О конференции
Традиционно на конференции Борис Титов представил материалы специального доклада «Ключевые проблемы бизнеса в условиях санкций и структурной трансформации в 2023 году». Это ежегодный аналитический материал, который затем будет представлен президенту.
Доклад содержит Индекс административного давления, показатели по работе бизнеса в стране и предложения предпринимателей по улучшению налогового администрирования.
«Налоговое администрирование всегда было одним из тех аспектов, которые наиболее чувствительны для предпринимателей. За последний год внимание ФНС к бизнесу только усилилось, и все это ощутили на себе. Но, к счастью, руководство налоговой службы слышит голос тех, с кем работает. Думаю, с участием центрального аппарата ФНС нам удастся устранить те бюрократические препоны, которые мешают законопослушному бизнесу», — сказал уполномоченный при президенте по защите прав предпринимателей Борис Титов.
Глава ФНС пообещал, что все предложения, представленные в спецдокладе омбудсмена в ближайшее время будут рассмотрены специалистами ФНС более детально. Рассказываем вкратце, о чём ещё говорил руководитель ФНС на конференции.
Об ЕНС
Руководитель ФНС прокомментировал проблемы, которые возникли при внедрении Единого налогового счёта.
«Первое — это мои извинения за то качество внедрения, которое мы сделали. Внедрение плохое. Мы не предусмотрели то, что, нам казалось, будет работать, когда мы смотрели на 200 с небольшим количеством компаний. Когда пошла вся страна, система, большие данные не выдержали. Нам пришлось менять на ходу фундамент всей системы. Из-за этого мы вынуждены были закрыть раздел единого налогового счета в личном кабинете и выдавали только справки об отсутствии задолженности, справки о принадлежности», — сказал Даниил Егоров.
При этом глава ФНС считает ЕНС «очень правильной историей», т.к. механизм позволяет налоговым органам самостоятельно разносить налоговые поступления по бюджетной системе, а также значительно снижает количество невыясненных налоговых платежей. Он привёл цифры по невыясненнм платежам — за 2021 год таких было 3 трлн., за 2022 год — 600 млрд.
«Цена внедрения, конечно, сейчас перевешивает те эффекты, которых мы планировали добиться от самого проекта. Но это уже данность, с которой мне придется дальше жить», — сказал Даниил Егоров.
Он сообщил, что к настоящему времени открыты все Личные кабинеты физлиц, которых 46 млн., а также все 3 млн. Личных кабинетов ИП.
«Сегодня мы открыли все личные кабинеты физических лиц — 46 миллионов. Мы открыли более 3 миллионов кабинетов индивидуальных предпринимателей. За мной долг личных кабинетов для юрлиц. В ближайшее время это сделаем», — сказал Даниил Егоров.
О налоговых проверках
По словам главы ФНС, продолжается работа по снижению сроков проведения налоговых проверок бизнеса, а также по уменьшению объёма истребуемых документов.
Он сообщил, что за последние годы количество налоговых проверок значительно сократилось. Сегодня налоговые органы проверяют 1 налогоплательщик из 1 тыс., проверки среди субъектов МСП проводятся ещё реже — 1 из 10 тыс.
Кроме того, бизнесу мешает затягивание сроков налоговых проверок, однако проблема почти решена.
«Сейчас мы создали систему их мониторинга под моим личным контролем. По нашим данным, сейчас лишь 2% проверок выходят за пределы нормативных сроков, остальные укладываются», — сказал Даниил Егоров.
Руководитель ФНС сообщил, что в ближайшем будущем планируется закрепить в Налоговом кодексе положение, согласно которому нарушение сроков проведения налоговой проверки будет приводить к отмене её результатов.
Предприниматели, кстати, предложили сделать аналогично с камеральными проверками — чтобы решение о возмещении НДС по истечении срока «камералки» принималось автоматически, даже если инспекторы не успели завершить мероприятия. Даниил Егоров обещал все предложения рассмотреть.
Также ФНС намерена уменьшать количество запрашиваемых у бизнеса документов — с 2022 года внедрён мониторинг выставления требований. Результат — за 2022 год минус 40% истребования документов, а за I квартал 2023 года в сравнении с I кварталом 2022-го — ещё минус более 20%.
По словам главы ФНС, сегодня на базе двух межрегиональных инспекций по работе с крупнейшими налогоплательщиками проводится эксперимент, который позволили сократить объём истребований на 80%.
«В этом году переводим все межрегиональные инспекции на подобный контроль, после чего такую систему будем постепенно внедрять по всей стране. Это изменение бизнес-процесса, поэтому потребуется время», — сказал Даниил Егоров.
О блокировке счетов
На жалобы предпринимателей, что налоговые органы злоупотребляют обеспечительными мерами в форме приостановления операций по банковским счетам, руководитель ФНС сообщил, что за последние 2 года компании вывели 150 млрд. рублей с тех счетов, где не было принято таких обеспечительных мер.
При этом в ФНС сейчас разрабатывают критерии для применения блокировки счетов с учётом стажа работы проверяемого предприятия и результатов предыдущих проверок.
