Действительно, в 2018 году был поставлен рекорд по неисполнению бюджета, но в 2019 году ситуация только ухудшилась. Об антирекордах по исполнению бюджета рассказал руководитель ведомства Алексей Кудрин, представляя на комитете Госдумы по бюджету и налогам Заключение на Отчёт Правительства об исполнении бюджета в 2019 году.
По его словам, в 2019 году неисполнение бюджета составило 1,1 трлн. рублей. Соответственно, денежные средства опять лежат «мёртвым грузом», вместо того, чтобы работать на благо граждан.
Из этих средств:
- почти 824 млрд. планировалось использовать на те контракты, которые не были исполнены в прошлом году;
- 297,2 млрд. рублей были перечислены в Резервный фонд и послужили антикризисной поддержке.
Помимо прочего, в 2019 году снижались все возможные показатели:
- экспорт товаров сократился на 2,1% в физическом выражении и на 5,4% в стоимостном;
- замедлились инвестиции – с роста в 5,4% в 2018 году до 1,7% в 2019 году;
- федеральные адресные инвестиционные программы — самый низкий уровень исполнения за 20 лет, 77,2%, объём неисполнения составил 192,6 млрд. рублей (четверть объектов не сданы, 10 ГРБС исполнили ФАИП ниже 50%);
- приватизация — получено 11,5 млрд. рублей, из них 7,4 млрд поступило в счёт погашения задолженности по приватизационной сделке 2010 года (в планах было получать от приватизации гособъектов в течение 5-6 лет 200-300 млрд. рублей в год).
По исполнению госпрограмм тоже есть проблемы, хотя пока о них не всё известно, т.к. в 2019 году их исполнение оценивалось с учётом особенностей, которые применяются временно, в отношении только 2019 года.
Насчёт неисполнения бюджетов, выделенных на нацпроекты, мы также неоднократно писали. Госдума даже собиралась контролировать выделенные на нацпроекты деньги, однако пока никаких изменений нет.
Буквально вчера мы писали, о том, как активно ФНС пополняет бюджет, несмотря на кризис в стране. А деньги не работают и не расходуются.
Только по внебюджетным фондам есть некоторые плюсы, хотя и много нарушений. Пенсионный фонд, Фонд социального страхования исполнили и Фонд обязательного медицинского страхования показали высокий уровень исполнения расходов — примерно на 99% от запланированных.
В 2019 году в ПФР поступили доходы в размере 8,8 трлн. рублей или 101,5% прогнозируемых. Расходы составили 8,6 трлн. или 99% от утвержденных значений.
Доходы ФСС выросли по сравнению с 2018 годом на 4,8% и составили почти 771 млрд. рублей (профицит превзошёл прогноз в 2,7 раза). Расходы составили 738 млрд. или 99,6%.
Дефицит бюджета по ФОМС по итогам года составил почти 63 млрд. рублей против изначально утверждённых 92 млрд. Расходы выросли по сравнению с 2018 годом на 19,1% и составили 2,2 трлн. рублей или 99,8% от утвержденных назначений.
Проверка выявила ряд нарушений бюджетного законодательства. В частности, ФСС не обеспечил надлежащий контроль за расходованием бюджетных средств, предусмотренных на капитальные вложения, в ФОМС большинство нарушений касались сферы закупок, ПФР не соблюдал требования 44-ФЗ.