По словам уполномоченного по защите прав предпринимателей Бориса Титова, реформа контрольно-надзорной деятельности привела к хорошим результатам. Сохраняется тенденция на уменьшение административного давления и регулирования со стороны государства. При этом мы можем наблюдать не ухудшение административной среды или увеличение рисков, а наоборот.
«И мы не видим увеличения теневого сектора. Я 11 лет омбудсмен, и на старте мы оценивали теневой сектор экономики в России вплоть до 60%. Он, конечно, продолжает существовать сейчас, никогда не бывает такого, чтобы все делалось в легальном поле. Но сегодня он контролируемый, он резко сократился. Сегодня гораздо выгоднее зарегистрироваться в качестве самозанятого, чем вести подпольное какое-то хозяйство. Снижение страховых взносов серьёзно улучшило экономику предприятий. Сокращение налоговой нагрузки на ресторанный бизнес тоже привело к выводу из тени большого числа субъектов в пищевой отрасли», — сказал Борис Титов.
Напомним, что аппарат бизнес-омбудсмена совместно с прокуратурой контролировал исполнение нового подхода к назначению и проведению проверок. На ВЭФ-2023 Борис Титов сказал, что прокуратура очень активно участвовала в этом процессе.
Как один из результатов реформы — заметно сократилась задолженность оплаты по госконтрактам, которая ранее составляла более 100 млрд. рублей, а теперь 11 млрд.
При этом, по его словам не меняется ситуация с уголовным преследованием предпринимателей по «экономическим» статьям.
«Их статистика остаётся на прежнем уровне. Многие вещи менялись, нормы УК дорабатывались, но ряд проблем кардинально не решены. Хоть с мерами пресечения ситуация несколько улучшилось, меньше предпринимателей стало лишаться свободы на стадии следствия, но ещё слишком редко используется залог. Видим проблемы с судебной экспертизой. Решение, на наш взгляд, лежит во многом в увеличении роли прокуратуры в оперативно-розыскной деятельности, следствии и судебном процессе» — сказал Борис Титов.
По словам руководителя Минэкономразвития Максима Решетникова, в 2023 году число проверок бизнеса снизилось на 15% по отношению к соответствующему периоду прошлого года.
«Всего проведено 339 тыс. проверок по прошлому году. Это в пять раз ниже, чем в 2019 году. А если брать этот год, то у нас число проверок снизилось еще на 15%», — сказал Максим Решетников.
По его словам, нагрузка на бизнес снизилась, но число происшествий на предприятиях не выросло.
«У нас снижаются показатели по числу пострадавших от отравлений, по числу пожаров, по погибшим в них, по просроченной задолженности по заработным платам», — сказал Максим Решетников.
Продолжается внедрение риск-ориентированного подхода. В скором времени должен заработать реестр инцидентов, в котором будет фиксироваться информация о происшествиях, её будут учитывать при определении категории риска объектов.
С 2021 года категорию риска учитывают при планировании проверок бизнеса. Категория риска учитывает индивидуальные характеристики объектов, процент происшествий с этими объектами за год и т.д. Сейчас проверки проводятся только в отношении объектов, отнесённых к чрезвычайно высокому и высокому риску.
------------
Параллельно с проходящей сессией результаты развития бизнеса оценил руководитель Корпорации МСП Александр Исаевич. Он поделился статистикой, накопленной платформой МСП.рф.
По его словам, темпы прироста количества переходов предприятий из категории микро- в малый по стране выросли с начала года на 8,5% по сравнению с прошлым годом. Такой рост в среднем показали 307 предприятий в каждом регионе.
По росту перехода из микро- в средний бизнес показатель по стране составляет 11%. В среднем по России такой переход совершили около 10 предприятий в каждом регионе.
По росту перехода предприятий из малых в средние общероссийских показатель составляет 13%. Такой переход совершили в среднем 16 предприятий в каждом регионе страны.
По его словам, средний возраст «жизни» бизнеса по стране составляет 7,6 года (без учета новых территорий). Самую большую среднюю продолжительность жизни среди всех регионов страны имеют предприятия в Камчатском крае — 9,2 года.
«Несмотря на продолжающееся внешнее давление на нашу страну в целом и экономику, в частности, которое чувствует на себе и сектор МСП, динамика переходов предприятий из низшей категории в более высокую находится в большей степени в зелёной зоне. Существенная заслуга в этом принадлежит господдержке: льготному кредитованию, поручительствам, лизингу и другим механизмам, которые помогают бизнесу функционировать, развиваться и масштабироваться», — сказал Александр Исаевич.
Кроме того, он рассказал о создании рынка сбыта для субъектов МСП. В частности, по его словам, этому способствует введённая квота на закупки у малых и средних компаний, которая составляет 25%ю
Также новые возможности по увеличению сбыта продукции создаются благодаря программам «выращивания». Их утверждено уже 15 и более 20 госкомпаний планируют запустить аналогичные программы при участии Корпорации МСП в ближайшее время.
За 8 месяцев 2023 года МСП получили от крупных госкомпаний заказов на сумму 3,49 трлн. рублей.
