Цель новой стратегии
Новую стратегию подготовили в Минэкономразвития совместно с Корпорацией МСП и деловыми сообществами. Анонсировали её ещё весной, обещая окончательно принять к концу года. Озвучил основные параметры глава Минэкономразвития Максим Решетников.
По его словам, оказанные меры господдержки были эффективны и наблюдаются хорошие результаты. Несмотря на пандемию и санкции, удалось даже увеличить число субъектов МСП, их доходы, а также число самозанятых.
Цели новой стратегии до 2030 года — увеличить вклад МСП в ВВП на 3 п.п. до 28%, количество занятых и их доходы на 25%, также четверть субъектов МСП должны работать в приоритетных отраслях (обрабатывающей промышленности, ИТ, технологических компаний, туризма).
В категории МСП+ в приоритетных отраслях (без учёта торговли и строительства) работает всего 800 предприятий. Для них предлагается продлить действие мер финподдержки, что позволит им привлечь 900 млрд. рублей, их доход вырастет более чем на 30%.
Необходимо создать условия для перехода микропредприятий в малые и далее, не теряя привычных мер поддержки. До 2030 года должно произойти увеличение доли средних предприятий в 2 раза.
По данным Минэкономразвития, субъекты МСП — получатели господдержки за год показывают больший рост показателей, чем те, кто ей не пользовался. Доходы их растут в 2 раза, число занятых в 8 раз.
«Те, кто воспользовался финансовой поддержкой, в 6 раз реже закрывают свой бизнес на горизонте 3 лет. Они быстрее растут, а значит, платят больше налогов, чем те, кто поддержку не получил», — сказал Максим Решетников.
Генеральный директор Корпорации МСП Александр Исаевич сообщил, что меры господдержки удалось распространить на все регионы, доступность кредитования повысили за счёт внедрения механизма «зонтичных» поручительств. На Кавказе, Дальнем Востоке, в Крыму и Севастополе кредитование с господдержкой выросло более чем на 25%.
Немного статистики
Во вступительном слове председатель Правительства Михаил Мишустин отметил, что нацпроект МСП направлен на упрощение процедур запуска собственного предприятия и формирование системы акселерации для роста компаний.
Со времени запуска проекта (2019 год):
- Была создана инфраструктура поддержки — это центры «Мой бизнес», технопарки, институт развития, профильный банк, цифровая платформа, центры поддержки экспорта и др.
- Среди мер поддержки введены льготные финансовые продукты (кредиты, гарантии, гранты), обязанность госкомпаний закупать у МСП, продвижение на маркетплейсах, большая поддержка во время пандемии, новые налоговые решения и др.
- Изменили систему контроля и надзора — снизили административную нагрузку, вместо проверок ведётся больше профилактической работы, применение риск-ориентированного подхода.
Как сообщил Михаил Мишустин, количество МСП остаётся на стабильном уровне. Сегодня это 6 млн. субъектов, что больше, чем в начале 2021 года. Количество работающих в МСП приближается к 30 млн., что является максимальным значением с 2020 года, когда вышел указ президента о национальных целях развития до 2030 года.
При этом, по его словам, большинство субъектов МСП — микропредприятия и их вклад в экономику невелик. Поэтому необходимы новые инструменты, которые позволят им вырасти от микро- до малых и далее.
Про внешнеэкономическую деятельность
Свои предложения по этому поводу озвучил президент «Опоры России» Александр Калинин. По его мнению, рост МСП можно связать с расширением внешнеэкономической деятельности.
Об этом говорит статистика:
- с 2015 года число МСП-экспортёров выросло с 16 до 63 тыс.;
- на конец 2022 года почти 88% экспортёров являлись субъектами МСП;
- вклад МСП в экспорт в прошлом году составил 28 млрд. долларов или 16%;
- 25% получили поддержку АО «Российский экспортный центр»;
- эффективность поддержки составила в среднем 36 рублей инвестиций на 1 рубль вложений, а в некоторых регионах до 100 рублей.
«Опорой России» разработан целый комплекс мер для увеличения вклада МСП в ВЭД. В частности, расширить инфраструктуру поддержки. Сегодня 80% центров поддержки экспорта действуют на базе центров «Мой бизнес», необходимо, чтобы они были в 100%.
Также среди мер увеличение транспортной субсидии для экспортёров промышленной и сельскохозяйственной продукции (МСП достаётся только 5-10%). Нужно продлить параллельный импорт на продукцию брендов, ушедших с рынка (преимущественно МСП заняты в этом). Также необходимо продлить порог в 1 тыс. евро беспошлинного ввоза товаров в ЕАЭС (правило действует до 1 октября 2023 года) и др.
