Что предлагают
Подготовлен законопроект комитетом Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи, а представил его член комитета Антон Немкин.
Согласно новой инициативе, юридическим лицам начнут присваивать электронные адреса — Business ID. Присваивать Business ID предлагается через специальную цифровую платформу (а вовсе не через сайт ФНС, как можно было бы ожидать).
Законопроект будет внесён в Госдуму после обсуждения с профильными министерствами и ведомствами. После одобрения законопроекта со стороны ФНС, Совета по развитию цифровой экономики и других органов, будет разработан порядок присвоения и применения идентификатора Business ID, нормативно-правовая база, внесены изменения в соответствующие законы.
На сегодняшний день, согласно положениям Гражданского кодекса и № 129-ФЗ от 08.08.01 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», при регистрации юридического лица следует указывать адрес их местонахождения — юридический адрес. ИП юрадрес не нужен, т.к. их регистрируют по месту прописки.
Самое главное
При внедрении Business ID предлагается сохранить адрес местонахождения юрлица в ЕГРЮЛ для проведения контрольных мероприятий и для определения бюджета, в доход которого идут налоги. При этом инициатор проекта говорит совсем об обратном.
«В современных реалиях бизнесу, в особенности в сфере информационных технологий, нет необходимости иметь помещение, в котором располагается исполнительный орган. Все сотрудники компании, в том числе ее руководство, могут работать удаленно, из разных мест. Встречи могут проводиться посредством аудио- и видеосвязи. Документы могут подписываться с помощью электронных цифровых подписей. При необходимости сотрудники могут встречаться в арендуемом на определенное время коворкинге», — приводит слова Антона Немкина ТАСС.
К тому же требование о наличии места регистрации создает для компаний дополнительные сложности и вынуждает нести дополнительные расходы, отмечает депутат.
Поэтому пока остаётся непонятно, как будет решён этот вопрос — нужен всё же будет юрадрес или нет.
Что ещё
Законопроект также предусматривает регистрацию места нахождения юридического лица по адресу прописки руководителя или участников без согласования с собственниками жилья — но только в том случае, если деятельность организации не предполагает наличие офиса.
«Это позволит бизнесу легче регистрироваться в жилых помещениях, потому что им не нужно будет договариваться об этом с собственниками. Новые правила будут способствовать развитию бизнеса, в том числе в сфере информационных технологий», — считает Антон Немкин.
Другая инициатива
Буквально в начале апреля «Народный фронт» заявил о том, что направит в Госдуму предложение по регистрации электронного адреса юридических лиц в системе ФНС.
Там ознакомились с вышеуказанным законопроектом и считают, что создание отдельной платформы для регистрации юрлиц выглядит излишним. Нужно создавать «единое окно» предоставления госуслуг, и в этом смысле хорошо работают «Госуслуги» и портал ФНС, их и стоит использовать.
Требование об обязательном получении юридического адреса выливается для компании в необходимость покупки или аренды помещений, а это не каждому бизнесу необходимо. К тому же нередко собственники помещений отказывают в регистрации юрлиц по своему адресу.
Какие проблемы с юрадресами
По своему опыту скажем, что отказы собственников в регистрации бизнеса них территории — это далеко не все проблемы с юрадресами. Инспекторы ФНС до сих проверяют нахождение бизнеса на территории «прописки» и по результатам обычно появляется запись о недостоверности сведений в ЕГРЮЛ.
Мы уже много писали о случаях, когда инспекторы приходят проверят в нерабочие час для компании. Либо по прописке учредителя (участника). Если они там никого не застают, то делают вывод, что компания фиктивная и делают соответствующую запись в ЕГРЮЛ.
А ведь в современном мире некоторым компаниям офис вовсе не нужен, особенно таких много стало после массового ухода на удалёнку после пандемии. После 2020 года наличие или отсутствие офиса у компании уже не является показателем реальности существования бизнеса и не указывает на её финансовое положение.
Предыстория
Инициатива отменить необходимость юадреса появилась ещё в 2018 году — был разработан законопроект о регистрации субъектов МСП без физического адреса. Даже было запланировано, что изменения вступят в силу с 1 января 2019 года.
Это всё происходило в рамках нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», согласно которому до января 2020 года нужно было упростить регистрацию ООО и ИП.
Что предлагалось в законопроекте — в качестве юридического использовать адрес отделения «Почты России» или на базе почтового ящика в электронном виде. Это позволит регистрировать бизнес намного проще, а также снимет с МСП лишние издержки в виде аренды или покупки нежилой недвижимости.
Говорилось, что уже на тот момент у 20% предприятий не было необходимости в юридическом адресе для ведения бизнеса. Он необходим лишь контрольно-надзорным органам для проведения своих мероприятий.
Тогда ещё очень остро стояла проблема с фиктивными юридическими адресами, хотя она и сейчас никуда не ушла. Законопроект бы мог обрушить этот рынок.
Однако затем Минэкономразвития признало, что инициатива не смогла преодолеть сопротивление FATF (Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег) — проблема в том, что будет возможность у предпринимателя скрыться.
После этого к проработке вопроса возвращались несколько раз и вот теперь снова — но в новой модификации.