Количество проверок бизнеса
Вице-премьер и глава аппарата правительства Дмитрий Григоренко обсудил результаты с представителями предпринимателей на выставке-форуме «Россия». Предпринимателей представляли общественные организации «Опора России», «Деловая Россия», РСПП, ТПП, бизнес-омбудсмен.
Собственно, эти цифры уже приводились, как и цели властей — сохранить количество проверок на минимальном уровне с увеличением их эффективности (напомним, что речь не идёт о налоговых, таможенных и некоторых других проверках).
По словам вице-премьера, в 2023 году было проведено 352 тыс. проверок.
Для сравнения, в 2022 году состоялось 339 тыс., а в 2019-ом — 1,5 млн.
В прошлом году около 50% от общего числа проверок пришлось на частный сектор, 23% на ввод зданий в эксплуатацию, 20% на соцобъекты, 7% на государственные и муниципальные унитарные предприятия.
Из всего количества проверок в 2023 году 81 тыс. были плановыми, 271 тыс. внеплановыми. Напомним, что сейчас в стране действует мораторий на проверки — на внеплановые до конца 2024 года, на плановые до 2030-го (он не распространяется на налоговые проверки, проверки работы ККТ и некоторые другие).
Плановые могут проводиться только в отношении ограниченного количества объектов, в частности, отнесённых к категориям высокого и чрезвычайного высокого риска, это около 15% всех объектов. Внеплановые проводятся при срабатывании индикаторов риска нарушений обязательных требований.
Предприниматели, кстати, почему-то всё равно сообщают о росте количества проверок/
Планы-2024
На 2024 год Генпрокуратура согласовала 47 тыс. плановых проверок. Индикаторов риска утверждено более 200.
По словам вице-премьера, эффективность обычных проверок составляет около 52%, а с применением индикаторов — почти 89%, т.е. практически 9 из 10 проверок проводятся по делу.
В конце прошлого года Правительство утвердило Концепцию совершенствования контрольной (надзорной) деятельности до 2026 года. Она подразумевает развитие системы управления рисками в рамках проверок, донастройку досудебного обжалования, доработку цифровых сервисов и др.
На 2024 год планируется введение новых индикаторов риска и дальнейших переход на риск-ориентированный подход. По словам вице-премьера, риск-ориентированный подход позволяет предпринимателям экономить около 200 млрд рублей в год.
Также продолжится замена проверок профилактическими визитами — это позволяет продолжать контрольную деятельность, только в более мягком варианте. В 2023 году их провели около 1,1 млн, тогда как в 2022 только 560 тыс.
Досудебное обжалование
Также Дмитрий Григоренко напомнил, что с 2021 года работает специальный сервис на портале «Госуслуг» по досудебному обжалованию действий или бездействия сотрудников контрольно-надзорных органов.
В прошлом году он стал обязательным к использованию, и за год предприниматели подали около 5 тыс. жалоб. Каждая третья была удовлетворена в пользу бизнеса.
Нормативный срок рассмотрения жалоб установлен в 20 дней, но по факту составляет в среднем 11 дней.
